三农是指的是“农村”、“农业”、“农民”这三农，“三农”这一概念最早是由我国杰出科研工作者在温铁军博士在1996年提出的，而后才被广泛地为新闻媒体和政府官方所使用，与三农问题相对应的一个概念就是“三农政策”。

所谓的三农政策，就是为了解决三农问题，所实行的一系列有力地政治措施。就三农问题当中的农村问题来讲，当中就涉及到农村土地问题和旧村改造问题，农村的养老、医疗问和幼儿教育等问题，都是属于农村问题的范围内。

而三农当中的农业问题，主要体现在生产环境的恶化，生产资料、劳动主体，以及农业组织都具有着“弱质性”的特点。而三农当中的农民问题，主要指的就是素质和减负这两个方面，所谓的减负问题对应地就是农民身上的负担，而素质问题指的就是提高农民素质方面的举措。